FECAP Mestrado Ciências Contábeis
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Tipo: Dissertação
Título: Os controles internos e a controladoria na administração pública: análise e discussão do decreto nº 57.500 de 8 de novembro de 2011
Autor(es): STRABELLI, Luis Ricardo
Primeiro Orientador: PARISI, Claudio
Primeiro membro da banca: INONIANA, Joshua Onome
metadata.dc.contributor.referee2: PELEIAS, Ivam Ricardo
Resumo: Esta dissertação fez uma análise crítica sobre as contribuições do Decreto nº 57.500 (SÃO PAULO, 2011) para a implantação e a prática da Controladoria e Controles Internos no Estado de São Paulo. Especialistas e o povo afirmam que os gastos públicos são excessivos, dentre outros motivos, devido à ausência de planejamento adequado, à burocracia excessiva, a um foco distorcido do objetivo do Poder Público pelos interesses pessoais sobrepondo-se aos interesses públicos, aos conflitos políticos dentro da instituição, ao recrutamento e treinamento inadequado dos servidores e por meios informatizados obsoletos. Um meio de mudar esse panorama é fortalecer os controles internos existentes. A Controladoria tem como um de seus objetivos zelar pela aplicação dos controles existentes e aprimorar os controles onde for necessário, com base em uma análise de riscos adequada. A pesquisa que suportou o estudo foi exploratória descritiva, documental qualitativa, com aplicação da técnica de análise de conteúdo. O Decreto analisado e estudado não contribui para uma efetiva implantação da Controladoria e não contribui para a melhoria dos Controles Internos no Estado de São Paulo. Os controles internos continuam fracos e novas iniciativas merecem ser tomadas para mudar a cultura de análise e controle no serviço público estadual.
Abstract: This dissertation made a critical analysis about the contributions of Decree nº 57,500 (SÃO PAULO, 2011) for the implementation and practice of the Controller and Internal Controls in the State of São Paulo. Experts and the common people claim that public expenditure is excessive among other reasons due to lack of proper planning, excessive bureaucracy, a distorted focus of the objective of the government, personal interests overriding public interests, political conflicts within the institution, recruitment and inadequate training of servers and obsolete computer electronics systems. One way to change this situation is to strengthen internal controls. The Comptroller has as one of its objectives ensuring the application of existing controls and improve controls where necessary based on proper risk analysis. The research that supported the study was exploratory and descriptive, qualitative document with application content analysis technique. Decree analyzed and studied does not contribute to an effective implementation of the Comptroller and does not contribute to the improvement of internal controls in the State of São Paulo. Internal controls remain weak and new initiatives should be taken to change the culture of analysis and control at the state public service.
Palavras-chave: Controladoria
Auditoria interna
Administração de risco
Administração pública - Brasil
Controllership
Auditing, internal
Risk management
Risk management - Brazil
CNPq: CIÊNCIAS CONTÁBEIS
Idioma: por
País: Brasil
Editor: Fundação Escola de Comércio Álvares Penteado
Sigla da Instituição: FECAP
Faculdade, Instituto ou Departamento: Centro Universitário Álvares Penteado
metadata.dc.publisher.program: PPG1
Tipo de Acesso: Acesso Aberto
URI: http://tede.fecap.br:8080/handle/123456789/1122
Data do documento: 24-abr-2015
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